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市河长办:督促辖区启动问责程序

  时间: 2018-07-31  来源: 南方日报

 

东城支流(谢家庄段)河水发黑发臭,河涌旁边民居生活污水直接排入河涌。宾红霞 摄

   

   “有时候河涌周边的垃圾三四天都没人清理,走过都要捂着鼻子,河水黑得像墨汁一样。”30日,笔者前往白云区太和镇东城支流(谢家庄段)、谢家庄排渠等河涌实地走访,发现东城支流(谢家庄段)上游河涌管理范围内存在违建、生活污水直排河涌、生活垃圾随意堆放等问题。

    笔者从广州市河长办获悉,日前,市河长办巡查人员对谢家庄排洪渠的4条河涌进行污染源调查,发现疑似污染源问题24个。而根据广州河长管理信息系统显示,负责4条河涌管理的河长207天内巡河仅有146次,有效巡河达标率24.76%,上报问题数为0。

    针对该河长应付式巡河、不上报问题、不认真履职等情况,广州市河长办表示,下一步将督促白云区启动问责程序。同时,要求各区高度重视对水环境治理工作推进不力人员的问责工作,认清当前形势,提高政治站位,坚持从严执纪,敢于较真碰硬。

    南方日报记者 宾红霞

    通讯员 市河监

    现场

    生活污水直排河涌

    30日上午11时许,笔者来到东城支流(谢家庄段)谢家庄农贸综合批发市场附近,还没走近河涌已经闻到阵阵臭味。

    放眼望去,整条河涌的河水呈现灰黑色,河面上还漂浮着塑料袋、牛奶盒、塑料瓶等生活垃圾。河涌两边的民居污水管直接伸出河面,就在记者走访过程就发现旁边居民楼生活污水直接排进河涌。河涌旁边还堆放着3个绿色的垃圾桶,方便面盒、塑料袋等垃圾散乱地堆放在一旁。

    “一到下雨天,道路两边的垃圾都直接冲到河里,又脏又臭。”旁边开肠粉店的邱小姐告诉记者,河涌的黑臭已经不是一天两天了。“平时偶尔也会看到有人来,但是基本没怎么处理过。”

    一名修理单车的大叔也对记者表示,河涌两边民居生活污水直排是“见惯不怪”,“没有接入污水管道,只能直接把生活污水排进河里了。”

    随后,笔者又驱车前往附近的谢家庄排渠,同样发现了河涌黑臭、涌边违建生活污水直排等现象。

    笔者从涌边的河长制公示牌获悉,东城支流(谢家庄段)、谢家庄排渠管理单位责任人是谢浩彬、村(居)级河长为谢木星。广州河长管理信息系统显示,谢木星还管理打石窿排渠谢家庄段、西元新庄排渠谢家庄段,共4条河涌。

    “以上支流都存在不同程度的黑臭,汇入东城支流后流入泥坑涌,而泥坑涌为152条黑臭河涌之一,是今年重点整治的河涌,也是流溪河的一级支流,对国家考核断面鸦岗断面水质也有影响。”广州市河长办有关负责人介绍。

    数据

    有效巡河达标天数仅有51天

    “此前,市级巡查组在该河长管辖的河段发现问题24个。其中东城支流(谢家庄段)上游河涌管理范围内搭建居民楼存在违建现象,生活污水直排河涌;巡查发现疑似污染源问题共16个,包括排水设施(生活污水排放)问题10个,违法建设问题5个,生活垃圾问题1个。”广州市河长办有关负责人对笔者表示。

    按照河长制工作规定,村(居)级河长需要做到巡河每天一巡及以上,并且在巡河过程中积极发现污染源问题,做到控源截污,改善水质。那为何这4条河涌存在如此多的问题却无一上报?

    “2018年至今未曾发现上报过一个问题,而市级巡查发现问题多达24个,说明该河长对管辖范围内的河涌问题视而不见。”广州市河长办有关负责人介绍,广州河长管理信息系统显示,在1月1日—7月26日,共207天履职过程当中,谢木星从未发现上报问题。在207天里,其共巡河146次,巡河达标天数共137天,不满足巡查要求(每日一巡),其中有效巡河达标天数仅有51天,有效巡河达标率24.76%。

    根据河长APP中河长巡河轨迹显示,谢木星巡河轨迹大部分集中于和邱街附近200米半径范围内、锦邦货运市场附近100米半径范围内、顺通汽车修理厂附近100米半径范围内等远离河涌的地点,并未做到沿河进行巡查,存在应付式巡河现象。

    此外,广州市河长办有关负责人介绍,该河长在“四个查清”提出后,从未对管辖河段进行“四个查清”工作,也没有进行相关问题上报。

    针对这些现象,笔者专门致电谢木星。其表示,自己几乎每天花费15分钟以上时间巡河,之所以在系统上没显示,可能是因为巡河期间信号不好。至于为何没上报问题,谢木星表示是因为巡河发现问题已在现场解决,因此未上报。

    措施

    河长履职不到位将被问责

    “根据之前的数据显示,目前仍有13%村居级河长无法做到河涌每日一巡。”广州市河长办相关负责人告诉记者,“很多村居级河长抱有侥幸心理,以为偷懒都不会被发现。”该负责人表示,河长APP可以记录每位河长巡河的时间、轨迹,以及是否有及时浏览下发的通知等。“也就是说,每一位河长的履职情况后台都有数据记录。”

    广州市河长办表示,下一步将督促白云区对谢木星启动问责程序。针对目前仍有部分河湖长履职不到位、巡河湖存在走过场等问题,广州市河长办建立了河湖长谈话提醒制度,并已于7月1日首次对两位履职不力的河长进行了谈话提醒工作。

    广州市河长办有关负责人还表示,河长巡河要从“形式巡河”向“内容巡河”、“成效巡河”转变。根据《广州市河长制办公室关于进一步加强河长巡河的通知》的规定,各级河长要定期进行全程徒步巡查:区级河长每半年至少完成一次,镇街级河长每两个月至少完成一次,村居级河长每两周至少完成一次。此外,巡河过程要做到“四个查清”:查清河道两岸通道贯通情况;查清河道蓝线范围内的疑似违法建筑;查清河道范围内的散乱污场所;查清河道沿岸所有排水口的排水情况。

    此外,市河长办将严格按照《广州市水环境治理责任追究工作意见》和《广州市河长制办公室关于建立河湖长谈话提醒制度的通知》,对类似于高高举起、轻轻放下,避重就轻式的问责,将责成重新办理;对问题严重、多次督促仍未按要求整改落实和问责的,将作为线索移送市纪委监委处理。

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